República Centroafricana- Contexto y Gobernanza de la Tierra

^{Río Sangha, República Centroafricana por Gregoire Dubois}

El sector agrícola sufre una serie de dificultades a pesar de su elevado potencial de producción. Algunos hablan incluso de la "decadencia de la agricultura centroafricana", que comenzó en la época colonial. Caracterizada por la práctica de la tala y la quema, la agricultura de este país ha recibido históricamente poco apoyo estatal para garantizar su desarrollo⁵. Sin embargo, el sector agrícola proporciona el 85.6% del empleo total y su valor añadido al PIB ascendió al 39.6% en 2017⁶. La República Centroafricana también tiene yacimientos de diamantes, uranio y oro. Como consecuencia de los disturbios políticos y de seguridad, entre 2013 y 2015 se prohibió al país exportar sus diamantes en el marco del Proceso de Kimberley, prohibición que desde entonces solo se ha levantado parcialmente. Mientras que los minerales y metales representaron el 58.3% de los bienes exportados en 2012, este porcentaje se redujo al 3.7% en 2017. El sector minero formal solo aporta el 0.5% del PIB⁷. Sin embargo, una cantidad significativa de diamantes (estimada en el 30% del total de piedras recogidas) sigue saliendo del país ilegalmente⁸ .

La mayoría de la población centroafricana es bantú. La minoría indígena aka (también llamada bayaka o ba'aka) es la población originaria de la zona boscosa del suroeste. Son objeto de una grave discriminación por parte de los bantúes. Los mbororo fulani, el otro grupo minoritario oficial del país, viven en las zonas de sabana⁹. Estos pastores nómadas llegaron del vecino Camerún en la década de 1920 con su ganado, y más tarde se les unieron fulani de Nigeria, Chad y Sudán¹⁰. El país lucha por recuperarse de dos décadas de conflicto intermitente, a pesar de la firma en febrero de 2019 del Acuerdo Político para la Paz y la Reconciliación entre el gobierno y 14 grupos armados¹¹. El Estado solo es capaz de controlar de forma efectiva entre el 20 y el 40% del territorio nacional¹², y el resto está bajo el control de facciones armadas rivales. La inestabilidad sociopolítica, la debilidad de las instituciones estatales y el carácter fragmentado y sin salida al mar del territorio dificultan la producción agrícola. Grupos armados nacionales y extranjeros se dedican a la tala ilegal, la extracción y el comercio de diamantes y el robo de ganado¹³.

El país ocupa el penúltimo lugar en el Índice de Desarrollo Humano (188 de 189). La desnutrición crónica afecta al 40% de los centroafricanos. La crisis de seguridad de 2012-2013 provocó movimientos masivos de población que continúan en la actualidad. En septiembre de 2022, más de 1.3 millones de ciudadanos centroafricanos eran refugiados en países vecinos o desplazados internos¹⁴.

Antecedentes históricos

El país fue colonizado por Francia en 1903 con el nombre de Oubangui-Chari. La colonización provocó profundos cambios territoriales, sobre todo a través de la política de traslado y reagrupación de aldeas antes dispersas. Para facilitar la requisición de mano de obra, la administración francesa obligó a la población rural a asentarse al borde de las carreteras, donde el suelo era más pobre y la producción de cultivos alimentarios más difícil, desestabilizando así los sistemas alimentarios. La colonización también condujo al establecimiento, por parte de los concesionarios, de plantaciones de caucho, algodón y cacao para la exportación. Aparte del cultivo del café adoptado por los campesinos, los esfuerzos de producción agroindustrial han fracasado en general¹⁵.

El país se independizó oficialmente de Francia el 13 de agosto de 1960. La historia poscolonial de la República Centroafricana está salpicada de conflictos recurrentes que han continuado en el nuevo milenio. En 2003, François Bozizé accedió a la presidencia mediante un golpe de Estado, y posteriormente fue elegido en 2003 y 2011. En marzo de 2013, los Séléka, una coalición de grupos rebeldes del noreste de la RCA y mercenarios de países vecinos, derrocaron el régimen de François Bozizé. Esta toma del poder armada provocó una profunda crisis humanitaria y de seguridad, en la que los Séléka utilizaron "la violencia como medio de sometimiento" de la población¹⁶. Se crearon grupos de autodefensa llamados anti-balaka para luchar contra los abusos perpetrados por los Séléka¹⁷. Sin embargo, los grupos anti-balaka, compuestos principalmente por cristianos, pronto comienzan a cometer actos de violencia contra civiles musulmanes. Estos conflictos se centraron inicialmente en el control del poder central y la captación de los ingresos del Estado. Al agotarse los ingresos del Estado, los grupos enfrentados se volcaron en el control de los recursos naturales, disputándose así el territorio y debilitando aún más al gobierno. Para financiarse, los grupos armados gravan con impuestos la explotación y el transporte de los recursos. Los países fronterizos con la República Centroafricana, codiciosos de ganado y diamantes, también han contribuido a la inestabilidad¹⁸.

^{Personas huyendo de masacres, fotografía dey UNHCR/B. Heger (CC BY-NC 2.0)}

La marginación de las zonas rurales en términos de acceso a los servicios públicos, infraestructuras y ayudas agrícolas ha llevado a algunos aldeanos, sobre todo jóvenes, a unirse a las milicias. Paradójicamente, estos conflictos han perturbado enormemente las actividades agrícolas y pastorales. Los pastores han sido especialmente víctimas de la toma de rehenes y la extorsión por parte de los "coupeurs de route" y, en respuesta, se han armado para protegerse¹⁹. El presidente Faustin Archange Touadera fue elegido en 2016 y reelegido en 2020. En 2021, declaró un alto el fuego unilateral que tuvo poco efecto sobre el terreno. Para recuperar el control del territorio en manos de los rebeldes, el gobierno recurre a mercenarios privados rusos y a soldados rwandeses. Los enfrentamientos entre las fuerzas gubernamentales y los grupos rebeldes causan varias víctimas entre la población civil.

También se acusa a los mercenarios rusos de cometer abusos contra los derechos humanos a su paso²⁰. Lejos de resolver los problemas, el uso de fuerzas rusas reproduce la lógica de fragmentación del territorio que caracteriza a la RCA desde 2013.

Legislación y regulaciones sobre la tierra

La base jurídica que regula la tenencia de la tierra en la RCA está constituida principalmente por leyes adoptadas en los años sesenta, que se inspiraron en gran medida en la legislación colonial. La ley n°63-441 de 9 de enero de 1964 relativa al dominio nacional sigue aplicándose en la actualidad, al igual que las disposiciones de la ley n°139-60 de 27 de mayo de 1960 sobre el Código de dominio y tierras, que no se contradicen con la ley sobre el dominio nacional.

Estas leyes territoriales se completan con la Ley n°08-022 de 17 de octubre de 2008 sobre el Código Forestal de la República Centroafricana. Esta ley reconoce los derechos de uso consuetudinario de las poblaciones locales sobre el suelo y los productos forestales. Éstas pueden recoger madera muerta para su subsistencia, explotar la madera de servicio para la construcción de viviendas y la fabricación de herramientas, explotar la madera para la construcción de piraguas y, fuera de las zonas protegidas, cazar para autoconsumo. El código también establece que debe obtenerse el consentimiento libre e informado de los pueblos indígenas antes de crear áreas protegidas en los territorios que ocupan. Otra innovación del código es la introducción del concepto de bosque comunitario, definido como una porción de bosque en el dominio nacional gestionada por una comunidad aldeana organizada²¹. El reconocimiento de los derechos consuetudinarios se ve reforzado por la adhesión de la República Centroafricana en 2010 al Convenio n.º 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre pueblos indígenas y tribales, siendo el primer país africano en hacerlo.

En 2011, el Gobierno emprendió una reforma de su legislación agraria mediante dos proyectos de ley sobre el "Código Dominial y de Tierras" y el "Código de Tierras Agropastoriles". Sin embargo, tras analizarlos, el Estado los derogó, ya que su "adopción habría requerido la revisión de numerosas leyes, entre ellas el Código Forestal, el Código de Medio Ambiente, el Código Minero, etc., así como sus textos de aplicación". En su lugar, el Gobierno lanzó en 2012 un "Proyecto de Ley-marco relativa a la armonización de los instrumentos jurídicos con vistas a una mejor gobernanza de los regímenes financieros". Esta ley marco aún no ha sido adoptada²².

Clasificación de la tenencia de la tierra

La ley n°63-441 de 9 de enero de 1964 distingue entre dominio público y privado. El dominio público incluye las zonas cuyo uso está destinado a toda la población. Los ríos, lagos y estanques forman parte del dominio público natural del Estado. El dominio público artificial del Estado incluye carreteras, aeropuertos, líneas telefónicas, obras eléctricas, etc. Las tierras de dominio público no pueden venderse ni cederse a terceros²³. El dominio privado incluye tierras propiedad del Estado o de particulares. La ley establece que el Estado es el propietario de facto de los terrenos baldíos, es decir, aquellos que no pertenecían a nadie en el momento de promulgarse la ley. Al situar estas tierras en el dominio privado del Estado, las personas sólo pueden ejercer un derecho de uso autorizado por el Estado, al menos desde un punto de vista jurídico.

El acceso a la plena propiedad en la República Centroafricana está muy limitado y sólo puede lograrse mediante una concesión. Otorgada inicialmente con carácter provisional, la concesión puede transferirse definitivamente al concesionario al cabo de dos años en las zonas urbanas y de cinco años en las rurales si éste ha cumplido sus obligaciones de desarrollo. A partir de entonces, los terrenos pueden someterse a un proceso de registro. Sin embargo, si se comprueba que una tierra no ha sido urbanizada tras el periodo reglamentario, la parcela vuelve al dominio privado del Estado para ser adjudicada a otra persona²⁴.

En la práctica, la población centroafricana recurre poco al registro, debido al desconocimiento de la ley y también a la idea de que poseen tierras legítimamente sin necesidad de reconocimiento estatal. Además, la complejidad burocrática del procedimiento y la exigencia de urbanización dificultan el acceso a la concesión y después al registro. Entre 1960 y 2012, sólo se concedieron 9.000 títulos de propiedad de la tierra²⁵.

Tendencias en el uso de la tierra

El uso de la tierra en la RCA se caracteriza por dos tendencias: la baja densidad de población en relación con el tamaño del país y, más recientemente, la fragmentación territorial entre feudos armados. La baja densidad de población tiene causas históricas, que van desde las incursiones de esclavos por parte de los sultanatos vecinos en el periodo precolonial, pasando por los trabajos forzados durante la colonización, hasta la violencia contemporánea que ha provocado una elevada mortalidad y desplazamientos masivos de población²⁶. Los sectores agrícola y ganadero siguen estando poco desarrollados en relación con la base territorial disponible. Aproximadamente el 5% de las tierras cultivables de la República Centroafricana están cultivadas, es decir, 750.000 hectáreas de un potencial de 15 millones. Los pastos y pastizales podrían albergar hasta 5 millones de cabezas de ganado, pero la cabaña nacional nunca ha superado los 3.5 millones²⁷ y se redujo a 1.5 millones de cabezas en 2014²⁸ .

^{Elefantes reunidos en un claro, fotografía de David Weiner (CC BY-NC 2.0)}

En general, los bosques de la RCA están bien conservados, con tasas de deforestación que, según los informes, oscilaron entre el 0.1 y el 0.2% anual entre 1990 y 2015. En 20 años, la densa selva tropical ha disminuido en 4.067 km2, o 4% de su superficie. La expansión de la agricultura de roza y quema es la principal fuente de deforestación en el macizo suroccidental. En este sistema, los agricultores cultivan la misma parcela de tierra durante dos o tres años y luego la dejan en barbecho de cinco a diez años. Como el suelo en reposo acaba por recuperar su fertilidad, el problema no es tanto este tipo de sistema de cultivo en sí, sino su fuerte expansión²⁹. En las zonas periurbanas, sobre todo en la periferia de la capital, Bangui, la deforestación se debe principalmente a la explotación maderera³⁰. Dentro de las concesiones forestales industriales, las extracciones de madera ascienden a menos de un árbol por hectárea³¹. La producción anual total ha fluctuado al alza y a la baja en los últimos 20 años, alcanzando su nivel más alto en 2001 (671.239 metros cúbicos) y el más bajo en 2014, tras la crisis (237.489 metros cúbicos). En 2021, la cantidad de madera extraída es de 549.683 metros cúbicos³². El Código Forestal permite la tala artesanal con pequeños equipos en los bosques de producción. En principio, esta explotación está supeditada a la obtención de un permiso anual, pero en la práctica la mayoría de los operadores operan ilegalmente³³.

El país cuenta con 18 áreas protegidas cuya superficie total cubre el 11% del territorio nacional, es decir, 6.814.200 hectáreas. Sin embargo, sólo tres de estas áreas están gestionadas y supervisadas eficazmente con fondos de cooperación internacional. La República Centroafricana ha completado la fase de preparación a REDD+ para recibir pagos, lo que en principio debería redundar en una mejor conservación de sus recursos forestales. La crisis de 2012-2013 había interrumpido el proceso, que se reanudó en 2016. En última instancia, la RCA aspira a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 5% para 2030 y en un 25% para 2050, al tiempo que desarrolla la agricultura y estabiliza la prevalencia de la inseguridad alimentaria³⁴.

En el sector minero, las dos empresas extranjeras que tenían licencia para explorar en busca de uranio y oro abandonaron el país tras la crisis de 2013. La crisis también ha desestructurado la industria del diamante, dominante en el pasado. La extracción de oro está creciendo. La extracción de oro y diamantes la realizan sobre todo pequeños excavadores sin permiso, cuya producción compran ahora los contrabandistas. En el este de la República Centroafricana, el mercado está totalmente controlado por los rebeldes. Se calcula que hay 35.034 explotaciones en 186 zonas mineras. La mayor parte del volumen estimado de diamantes (82%) y oro (95%) se exporta ilegalmente³⁵. En este contexto, "es la ley del más fuerte la que garantiza la gobernanza de las tierras mineras".³⁶.

Para restablecer su autoridad sobre el territorio, el gobierno centroafricano recurre a mercenarios rusos. Una investigación reciente reveló que en las zonas que han reconquistado, también controlan la extracción de diamantes y oro. Varias empresas vinculadas a Wagner, el grupo ruso de seguridad privada, están presuntamente implicadas en la extracción, el comercio y la exportación de diamantes de la RCA, incluidas las zonas prohibidas por el Proceso de Kimberley³⁷.

Inversiones y adquisiciones de tierras

En el sector agrícola apenas se invierte en tierras. La producción de algodón y café, que proporcionaba más de la mitad de las divisas de la RCA hasta mediados de los noventa, ha disminuido bruscamente y se encuentra actualmente en un "nivel irrisorio". Se han abandonado varias plantaciones de café y no se ha establecido ninguna nueva en los últimos diez años³⁸.

El Grupo Castel, empresa agroindustrial francesa, explota desde 2003 la Sucrerie africaine de Centrafrique (SUCAF RCA), de 5.137 hectáreas. Esta empresa es objeto de polémica. A finales de 2012, la zona donde se encuentra SUCAF RCA cayó bajo el control de los Séleka, que atacaron a los empleados y robaron en la empresa. En este contexto, SUCAF RCA habría negociado en 2014 un acuerdo con un antiguo grupo armado de la Séleka para proteger sus campos, su planta de transformación y las carreteras necesarias para su abastecimiento. SUCAF RCA también habría intentado preservar su monopolio y luchar contra el contrabando de azúcar mediante este acuerdo. A cambio, la empresa habría ofrecido apoyo financiero y logístico al grupo armado rebelde, responsable de "cometer atrocidades masivas"³⁹.

También se han establecido recientemente dos plantaciones de palma aceitera en la zona de sabana. En 2012, Palmex inició actividades agrícolas en 8.701 hectáreas, pero parece que desde entonces ha cesado sus operaciones⁴⁰. Hacia 2013, el Estado centroafricano también otorgó una concesión de 25.000 hectáreas a la empresa Palme d'Or para crear una plantación de 10.000 hectáreas⁴¹. Lo último que supe es que la empresa seguía operando en 3.000 hectáreas⁴². Aparte de algunos modestos intentos, no se ha informado de ninguna agroindustria extranjera en los últimos años. Las adquisiciones de tierras en la RCA se realizan principalmente en forma de concesiones forestales, sobre todo a empresas extranjeras. Prácticamente todos los bosques del macizo suroccidental, estimados en 3.8 millones de hectáreas, se han asignado a concesionarios forestales o se han establecido como zonas protegidas⁴³. En 2021, 14 empresas con permisos de tala y gestión se reparten 3.695.831 hectáreas de bosque, es decir, alrededor del 5% del territorio nacional. De éstas, 10 empresas están operando realmente⁴⁴. Al igual que SUCAF, tres de estas empresas habrían efectuado pagos a la Séleka y luego a grupos antibalaka para seguir talando y exportando madera durante los disturbios políticos⁴⁵.

El Estado actúa ahora con una lógica similar. El gobierno centroafricano ha revocado una licencia minera de 187.000 hectáreas y la ha adjudicado en 2021 a Bois Rouge, una empresa vinculada al grupo de seguridad privada Wagner. Esta adjudicación, que se produjo 15 días después de que el ejército centroafricano y combatientes rusos reconquistaran la principal ciudad de la zona, sugiere que el gobierno ofreció la concesión como recompensa a su aliado. Además, el gobierno concedió condiciones de explotación más flexibles y beneficios fiscales y aduaneros más generosos de lo normal, sin que la empresa cumpliera sus obligaciones contractuales⁴⁶.

Derechos a la tierra de las comunidades

Jurídicamente, los derechos comunitarios sobre la tierra están poco protegidos. La ley 63-441 de 9 de enero de 1964 considera a los propietarios consuetudinarios meros poseedores precarios⁴⁷. El Código Forestal reconoce el derecho de las poblaciones locales a utilizar la tierra y los recursos, pero no el derecho a vender, alquilar y disponer de los bosques. Además, aunque se reconozca a las poblaciones el derecho a gestionar los bosques comunitarios, prácticamente no hay espacio disponible para hacerlo en la zona suroeste⁴⁸.

A menudo se violan los derechos consuetudinarios sobre la tierra. Los pueblos indígenas, en particular, suelen ser expulsados de sus tierras para establecer concesiones madereras sin la debida compensación por parte del gobierno. A menudo abandonan sus bosques sin reclamar nada. Otra forma de expropiación al margen de la ley es la provocada por la inseguridad, que obliga a la gente a abandonar sus campos y su ganado a grupos rebeldes que ocupan por la fuerza el

Derechos de las mujeres a la tierra

Existen importantes disparidades de género en los sectores agrícola, forestal y minero. En la República Centroafricana, las mujeres tienen derecho a utilizar la tierra principalmente para cultivos alimentarios, mientras que los hombres se encargan de los cultivos comerciales⁵⁰. Las mujeres trabajan la tierra de sus antepasados, sus maridos o su familia política. Aunque la tierra se transmite a través del patrilinaje, la mujer a veces puede convertirse en propietaria si decide quedarse en ella con sus hijos. Sin embargo, las viudas sin hijos se enfrentan a problemas de herencia. La crisis del algodón de 1998 provocó una redistribución del trabajo en los hogares y una reorganización de los mecanismos de toma de decisiones. Con la disminución de los ingresos procedentes de la producción de algodón, los hogares agrícolas se replegaron a los cultivos alimentarios. Los hombres asumieron el control de cultivos que antes eran dominio de las mujeres, como el cacahuete. Este cambio también vino acompañado de un proceso de centralización de la toma de decisiones en favor del hombre dentro del hogar⁵¹.

^{Mujeres regando un huerto, fotografía del Servicio Europeo de Acción  (CC BY-NC 2.0)}

En cuanto a los bosques, los órganos de gestión de los bosques comunitarios deben ser representativos e incluir a mujeres según el manual de procedimientos de asignación. Sin embargo, como no se especifica el número mínimo de mujeres que deben formar parte de estos comités, muy pocas mujeres son miembros. Las pocas mujeres tesoreras o consejeras no tienen influencia real en la toma de decisiones⁵². Las desigualdades de género también caracterizan al sector minero. En la República Centroafricana, la proporción de mujeres que se dedican a la minería artesanal es baja: sólo representan el 17% de los mineros en el este del país y el 3% en el oeste (frente al 57% en Camerún, por ejemplo). Muy pocas mujeres son jefas de explotación, lo que refleja su escaso acceso a la tierra. No obstante, los ingresos de las operarias son "significativamente superiores" a los de los hombres que trabajan en las explotaciones. Con el descenso de los precios de los metales, las mujeres cuyos maridos son mineros artesanales también disfrutan de un mayor poder de decisión debido a su mayor contribución a los ingresos del hogar⁵³.

En general, la división sexual del trabajo es más clara en los hogares bantúes que en las comunidades indígenas. Estas últimas "están más abiertas a la participación de las mujeres" y se caracterizan por una mayor mezcla de géneros. Hombres y mujeres colaboran en las actividades productivas y reproductivas de la unidad familiar. Por ejemplo, las mujeres indígenas pueden cazar igual que los hombres. También son consultadas y escuchadas por los hombres en las decisiones importantes que afectan a su comunidad⁵⁴. Sin embargo, fuera de sus comunidades, las mujeres y los hombres indígenas sufren marginación y explotación por parte de los bantúes. Los indígenas suelen ser sometidos a trabajos forzados e incluso a la esclavitud⁵⁵.

La debilidad crónica de las instituciones estatales y el reciente aumento de la inseguridad amplifican la vulnerabilidad de las mujeres y las desigualdades de género en el acceso a la tierra. Las mujeres suelen ser víctimas de violencia sexual, una amenaza a la que están especialmente expuestas las desplazadas. La RCA es uno de los países con mayor desigualdad de género del mundo, ocupando el puesto 159e de 162 países según el Informe sobre Desarrollo Humano 2021⁵⁶. Con los disturbios políticos que han causado miles de muertes, las mujeres viudas pueden encontrarse sin acceso a la tierra porque sus suegros se han hecho con el control de la misma⁵⁷.

Cuestiones de tenencia urbana

Según la ley no 61-263 de 23 de diciembre de 1961 sobre urbanismo, los municipios deben elaborar un plan director de urbanismo para "promover el desarrollo de los centros urbanos y la mejora de la vivienda"⁵⁸. El Decreto nº 66-236, de 20 de junio de 1966, relativo a la aprobación del reglamento de urbanismo de las ciudades de provincia de la RCA, especifica las normas aplicables a la construcción, la urbanización y la demolición en las ciudades de provincia. El decreto n°o 72-324, de 29 de septiembre de 1972, por el que se aprueba el reglamento de urbanismo de la ciudad de Bangui, es un conjunto de normas destinadas a ser aplicadas únicamente en la capital. El conjunto de estos dos reglamentos permite a la RCA disponer de un código nacional de urbanismo. El Gobierno también ha promulgado la ley nºo 09-003 de 16 de enero de 2009 sobre la Orientación de la Política Nacional de Ordenación del Territorio. Sin embargo, la aplicación de estas leyes sigue siendo deficiente. Sólo se han elaborado unos pocos planes de urbanización para las grandes ciudades y, en general, la población sigue ocupando los terrenos de forma espontánea⁵⁹. En Bangui, la última operación de subdivisión tuvo lugar en 1983, pues la ciudad ya no dispone de nuevos tierras para su distribución.

La falta de planificación territorial se ve agravada por el fuerte crecimiento de la población urbana, alimentado a su vez por las crisis de seguridad en las zonas rurales. En 60 años, la población de Bangui se ha multiplicado casi por diez, pasando de 87.000 habitantes en 1960 a 800.000 en 2018, es decir, más del 17% de la población nacional. En total, el 40% de los centroafricanos viven en zonas urbanas. Bangui tiene la mayor densidad de población del país, con más de 10.000 habitantes por km2. El notable aumento de la población de Bangui y la escasez de tierras han provocado la urbanización de las zonas agrícolas de la periferia de la ciudad. Así, la superficie de la ciudad ha pasado de 22,56 km2 en 1960 a 150 km2 en 2010, obligando a los productores a cultivar cada vez más fuera de Bangui⁶⁰.

La fuerte presión sobre la tierra en las zonas periurbanas ha provocado la desaparición de los modos tradicionales de acceso a la tierra, la individualización de los derechos sobre la tierra y la creación de un mercado de la tierra. Muchos aldeanos, empujados por la pobreza, están vendiendo sus tierras "a precios de saldo" a las élites urbanas⁶¹.

Innovaciones en la gobernanza de la tierra

Aunque se mencionan en el Código Forestal, los bosques comunitarios no contaban con un marco normativo para su aplicación efectiva. Para subsanar esta carencia, el Gobierno adoptó en 2015 el Decreto n.ºo 15-463, que establece las condiciones de asignación y gestión de los bosques comunitarios en la República Centroafricana, así como un manual de procedimientos⁶².

Con el apoyo de organizaciones de la sociedad civil nacionales y extranjeras, se han concedido bosques comunitarios a las aldeas. Legalmente, las comunidades cuyo territorio ha sido concedido a empresas madereras solo pueden ocupar pequeñas zonas denominadas "series agrícolas y de ocupación humana" dentro de las concesiones. El Ministerio de Aguas, Bosques, Caza y Pesca reconoció un primer bosque comunitario en 2019, aunque estaba situado dentro del perímetro de una empresa maderera. Para eludir el límite de 5.000 hectáreas, las aldeas afectadas también solicitaron tres bosques comunitarios contiguos por un total de 15.000 hectáreas para su gestión conjunta. Aunque los bosques comunitarios no garantizan el acceso a la tierra, permiten a los aldeanos controlar y explotar su espacio forestal⁶³. La asignación de los primeros bosques comunales constituye un éxito en el respeto de los derechos consuetudinarios sobre la tierra en la República Centroafricana.

Línea del tiempo – hitos en la gobernanza de la tierra

1903: Francia coloniza el territorio de la actual RCA.

1960: El Gobierno adopta la ley n°139-60 de 27 de mayo de 1960 sobre el Código de Tierras y de la Propiedad.

1964: El Gobierno promulga la ley n°63-441 de 9 de enero de 1964 relativa al dominio nacional, que sigue en vigor en la actualidad.

2003: François Bozizé accede a la presidencia mediante un golpe de Estado, y posteriormente es elegido en 2003 y 2011.

2008: Se adopta la ley n°08-022 de 17 de octubre de 2008 sobre el Código Forestal de la República Centroafricana. Esta ley reconoce los derechos consuetudinarios de uso de la tierra y los recursos forestales. 2009: El Gobierno adopta la ley n°09-003 sobre la orientación de la Política Nacional de Desarrollo Territorial.

2013: Los Séléka toman el poder por la fuerza de las armas. Le sigue una década de disturbios por la seguridad en torno al control de los recursos naturales del país (diamantes, oro, ganado, bosques).

2015: El Gobierno adopta el Decreto n.ºo 15-463 que establece las modalidades de asignación y gestión de los bosques comunitarios en la República Centroafricana, junto con un manual de procedimientos.

2019: El Gobierno firma el Acuerdo Político para la Paz y la Reconciliación con 14 grupos armados. Se crea un primer bosque comunitario.

Para saber más

Sugerencias del autor para ampliar la lectura

Para una cobertura exhaustiva de todas las cuestiones relacionadas con la tenencia de la tierra en la RCA, recomiendo este informe, elaborado en el marco de la iniciativa REDD+. Aunque algo técnico, el documento ofrece una visión general de las cuestiones relativas al uso de la tierra y la explotación de los recursos naturales a través del prisma de sus efectos sobre la conservación de los bosques centroafricanos.

Para entender cómo la industria maderera ha alimentado el conflicto en la RCA, el informe Bloodwood de Global Witness sigue siendo una referencia. Los lectores también pueden ver este vídeo que resume los aspectos más destacados del documento.

En un tono más positivo, este documento informa sobre los esfuerzos para crear bosques comunitarios en la RCA, en particular la exitosa experiencia de las aldeas de Moloukou, Moalé y Lokombé, en el suroeste

Referencias

[1] https://donnees.banquemondiale.org/pays/republique-centrafricaine.

[2] USAID. 2021. Central African Republic– Property Rights and Resource Governance Profile. URL: https://landportal.org/library/resources/14384/property-rights-and-resource-governance-country-profile-central-african.

[3] Cerutti, Paolo Omar, Sylvère Sombo, Marc Vandenhaute et Yvon Patrick Senguela. 2022. État du secteur forêt-bois en République Centrafricaine (2021). EFI et CIFOR. URL : https://landportal.org/fr/library/resources/état-du-secteur-forêt-bois-en-république-centrafricaine-2021. Langevin, Christine, Luce-Eline Darteyron, Augustin Palliere, Damas Mokpidie et Jacques Burnouf. 2020. Cadre National d’Investissement REDD+ 2020-2025 de la RCA. Version finale. Marseille: Terea. URL: https://landportal.org/library/resources/cadre-national-d%E2%80%99investissement-redd-2020-2025-de-la-rca.

[4] Appelée en long la « réduction des émissions provenant du déboisement et de la dégradation des forêts, associées à la gestion durable des forêts, la conservation et l'amélioration des stocks de carbone forestier », cette initiative coordonnée par l’ONU vise à compenser les pays qui contribuent au stockage de CO2.

[5] Dufumier, Marc et Benoît Lallau. 2015. « Impossible développement agricole en République centrafricaine ? » Les Cahiers d’Outre-Mer (272):463-608. URL : https://landportal.org/library/resources/impossible-d%C3%A9veloppement-agricole-en-r%C3%A9publique-centrafricaine.

[6] Indicateurs de développement de la Banque Mondiale, cités par Langevin, Christine, Luce-Eline Darteyron, Augustin Palliere, Damas Mokpidie et Jacques Burnouf. 2020. Cadre National d’Investissement REDD+ 2020-2025 de la RCA. Version finale. Marseille: Terea. URL: https://landportal.org/library/resources/cadre-national-d%E2%80%99investissement-redd-2020-2025-de-la-rca.

[7] Langevin, Christine, Luce-Eline Darteyron, Augustin Palliere, Damas Mokpidie et Jacques Burnouf. 2020. Cadre National d’Investissement REDD+ 2020-2025 de la RCA. Version finale. Marseille: Terea. URL: https://landportal.org/library/resources/cadre-national-d%E2%80%99investissement-redd-2020-2025-de-la-rca.

[8] Zufferey, Dimitri, avec la contribution de Justine Brabant. 2022. « Des diamants vendus sur Facebook mènent au groupe russe Wagner ». Radio Télévision Suisse (RTS), 2 décembre. URL : https://landportal.org/news/2023/04/diamonds-sold-facebook-lead-russian-group-wagner.

[9] Kenfack, Pierre Etienne, avec la collaboration de Marjolaine Pichon. 2018. Quels droits fonciers pour les populations des zones forestières en République centrafricaine ? London: The Rainforest Foundation UK. URL: https://landportal.org/library/resources/quels-droits-fonciers-pour-les-populations-des-zones-forestie%CC%80res-en-re%CC%81publique. USAID. 2021. Central African Republic– Property Rights and Resource Governance Profile. URL: https://landportal.org/library/resources/14384/property-rights-and-resource-governance-country-profile-central-african.

[10] Dufumier, Marc et Benoît Lallau. 2015. « Impossible développement agricole en République centrafricaine ? » Les Cahiers d’Outre-Mer (272):463-608. URL : https://landportal.org/library/resources/impossible-d%C3%A9veloppement-agricole-en-r%C3%A9publique-centrafricaine.

[11] Banque mondiale. 2022. République Centrafricaine - Vue d'ensemble. URL : https://www.banquemondiale.org/fr/country/centralafricanrepublic/overview.">www.banquemondiale.org/fr/country/centralafricanrepublic/overview.">https://www.banquemondiale.org/fr/country/centralafricanrepublic/overview.

[12] Langevin, Christine, Luce-Eline Darteyron, Augustin Palliere, Damas Mokpidie et Jacques Burnouf. 2020. Cadre National d’Investissement REDD+ 2020-2025 de la RCA. Version finale. Marseille: Terea. URL: https://landportal.org/library/resources/cadre-national-d%E2%80%99investissement-redd-2020-2025-de-la-rca.

[13] Betabelet, Julie Roselyne Wouloungou. 2018. Ressources, territoires et conflits: élevage bovin et exploitation minière dans l’Ouest centrafricain, Thèse de doctorat en géographie, Université Paris 1 Panthéon Sorbonne. URL: https://landportal.org/library/resources/ressources-territoires-et-conflits-%C3%A9levage-bovin-et-exploitation-mini%C3%A8re-dans. Dubiez, Emilien, Laurent Gazull, Régis Peltier et Guillaume Lescuyer. 2019. Etat des lieux de l’exploitation artisanale de bois d’œuvre en périphérie de Bangui en République Centrafricaine. Quantification des flux et caractérisation de la filière. Montpellier: CIRAD. URL : https://landportal.org/node/113762. Langevin, Christine, Luce-Eline Darteyron, Augustin Palliere, Damas Mokpidie et Jacques Burnouf. 2020. Cadre National d’Investissement REDD+ 2020-2025 de la RCA. Version finale. Marseille: Terea. URL: https://landportal.org/library/resources/cadre-national-d%E2%80%99investissement-redd-2020-2025-de-la-rca. Zufferey, Dimitri, avec la contribution de Justine Brabant. 2022. « Quand les mercenaires russes de Wagner déboisent la forêt centrafricaine ». Radio Télévision Suisse (RTS), 27 juillet. URL : https://landportal.org/news/2023/04/quand-les-mercenaires-russes-de-wagner-d%C3%A9boisent-la-for%C3%AAt-centrafricaine. Zufferey, Dimitri, avec la contribution de Justine Brabant. 2022. « Des diamants vendus sur Facebook mènent au groupe russe Wagner ». Radio Télévision Suisse (RTS), 2 décembre. URL : https://landportal.org/news/2023/04/diamonds-sold-facebook-lead-russian-group-wagner.

[14] Données de l’ONU cité dans Human Rights Watch. 2023. « République centrafricaine: Événements de 2022 ». Rapport mondial 2023. URL : https://www.hrw.org/fr/world-report/2023/country-chapters/383383.">www.hrw.org/fr/world-report/2023/country-chapters/383383.">https://www.hrw.org/fr/world-report/2023/country-chapters/383383.

[15] Dufumier, Marc et Benoît Lallau. 2015. « Impossible développement agricole en République centrafricaine ? » Les Cahiers d’Outre-Mer (272):463-608. URL : https://landportal.org/library/resources/impossible-d%C3%A9veloppement-agricole-en-r%C3%A9publique-centrafricaine.

[16] Betabelet, Julie Roselyne Wouloungou. 2018. Ressources, territoires et conflits: élevage bovin et exploitation minière dans l’Ouest centrafricain, Thèse de doctorat en géographie, Université Paris 1 Panthéon Sorbonne. URL: https://landportal.org/library/resources/ressources-territoires-et-conflits-%C3%A9levage-bovin-et-exploitation-mini%C3%A8re-dans.

[17] Kenfack, Pierre Etienne, avec la collaboration de Marjolaine Pichon. 2018. Quels droits fonciers pour les populations des zones forestières en République centrafricaine ? London: The Rainforest Foundation UK. URL: https://landportal.org/library/resources/quels-droits-fonciers-pour-les-populations-des-zones-forestie%CC%80res-en-re%CC%81publique.

[18] Betabelet, Julie Roselyne Wouloungou. 2018. Ressources, territoires et conflits: élevage bovin et exploitation minière dans l’Ouest centrafricain, Thèse de doctorat en géographie, Université Paris 1 Panthéon Sorbonne. URL: https://landportal.org/library/resources/ressources-territoires-et-conflits-%C3%A9levage-bovin-et-exploitation-mini%C3%A8re-dans. Chauvin, Emmanuel, Benoît Lallau et Géraud Magrin. 2015. « Le contrôle des ressources dans une guerre civile régionalisée (Centrafrique). Une dynamique de décentralisation par les armes ». Les Cahiers d’Outre-Mer (272):467-479. URL : https://landportal.org/library/resources/le-contr%C3%B4le-des-ressources-dans-une-guerre-civile-r%C3%A9gionalis%C3%A9e-centrafrique.

[19] Dufumier, Marc et Benoît Lallau. 2015. « Impossible développement agricole en République centrafricaine ? » Les Cahiers d’Outre-Mer (272):463-608. URL : https://landportal.org/library/resources/impossible-d%C3%A9veloppement-agricole-en-r%C3%A9publique-centrafricaine.

[20] Human Rights Watch. 2023. « République centrafricaine: Événements de 2022 ». Rapport mondial 2023. URL : https://www.hrw.org/fr/world-report/2023/country-chapters/383383.">www.hrw.org/fr/world-report/2023/country-chapters/383383.">https://www.hrw.org/fr/world-report/2023/country-chapters/383383.

[21] Kenfack, Pierre Etienne, avec la collaboration de Marjolaine Pichon. 2018. Quels droits fonciers pour les populations des zones forestières en République centrafricaine ? London: The Rainforest Foundation UK. URL: https://landportal.org/library/resources/quels-droits-fonciers-pour-les-populations-des-zones-forestie%CC%80res-en-re%CC%81publique. République centrafricaine. 2008. Loi n°08-022 du 17 octobre 2008 portant Code forestier de la République centrafricaine. URL: https://landportal.org/library/resources/loi-n%C2%B008-022-du-17-octobre-2008.

[22] Kenfack, Pierre Etienne, avec la collaboration de Marjolaine Pichon. 2018. Quels droits fonciers pour les populations des zones forestières en République centrafricaine ? London: The Rainforest Foundation UK. URL: https://landportal.org/library/resources/quels-droits-fonciers-pour-les-populations-des-zones-forestie%CC%80res-en-re%CC%81publique.

[23] République centrafricaine. 1964. Loi no 63-441 du 9 janvier 1964 relative au domaine national. URL : https://www.landportal.org/library/resources/lex-faoc001494/loi-n%C2%BA-63-441-du-9-janvier-1964-relative-au-domaine-national.">www.landportal.org/library/resources/lex-faoc001494/loi-n%C2%BA-63-441-du-9-janvier-1964-relative-au-domaine-national.">https://www.landportal.org/library/resources/lex-faoc001494/loi-n%C2%BA-63-441-du-9-janvier-1964-relative-au-domaine-national.

[24] Ngana, Félix. 2022. « Les procédures d’expropriation pour cause d’utilité publique en République Centrafricaine ». South Florida Journal of Development no. 3 (3):4097-4111. URL : https://landportal.org/library/resources/les-proc%C3%A9dures-d%E2%80%99expropriation-pour-cause-d%E2%80%99utilit%C3%A9-publique-en-r%C3%A9publique.

[25] Kenfack, Pierre Etienne, avec la collaboration de Marjolaine Pichon. 2018. Quels droits fonciers pour les populations des zones forestières en République centrafricaine ? London: The Rainforest Foundation UK. URL: https://landportal.org/library/resources/quels-droits-fonciers-pour-les-populations-des-zones-forestie%CC%80res-en-re%CC%81publique.

[26] Betabelet, Julie Roselyne Wouloungou. 2018. Ressources, territoires et conflits: élevage bovin et exploitation minière dans l’Ouest centrafricain, Thèse de doctorat en géographie, Université Paris 1 Panthéon Sorbonne. URL: https://landportal.org/library/resources/ressources-territoires-et-conflits-%C3%A9levage-bovin-et-exploitation-mini%C3%A8re-dans.

[27] Ministère du développement durable 2007, cité dans Mbétid-Bessane, Emmanuel. 2014. « Modélisation et estimation de la valeur de la terre agricole dans la zone périurbaine de Bangui en Centrafrique ». Afrique Science no. 10 (3):264-272. URL : https://landportal.org/library/resources/mod%C3%A9lisation-et-estimation-de-la-valeur-de-la-terre-agricole-dans-la-zone. Banque mondiale. 2022. République Centrafricaine - Vue d'ensemble. URL : https://www.banquemondiale.org/fr/country/centralafricanrepublic/overview.">www.banquemondiale.org/fr/country/centralafricanrepublic/overview.">https://www.banquemondiale.org/fr/country/centralafricanrepublic/overview.

[28] DRC, FAO et CRS 2015, cités dans Betabelet, Julie Roselyne Wouloungou. 2018. Ressources, territoires et conflits: élevage bovin et exploitation minière dans l’Ouest centrafricain, Thèse de doctorat en géographie, Université Paris 1 Panthéon Sorbonne. URL: https://landportal.org/library/resources/ressources-territoires-et-conflits-%C3%A9levage-bovin-et-exploitation-mini%C3%A8re-dans.

[29] Langevin, Christine, Luce-Eline Darteyron, Augustin Palliere, Damas Mokpidie et Jacques Burnouf. 2020. Cadre National d’Investissement REDD+ 2020-2025 de la RCA. Version finale. Marseille: Terea. URL: https://landportal.org/library/resources/cadre-national-d%E2%80%99investissement-redd-2020-2025-de-la-rca.

[30] Dubiez, Emilien, Laurent Gazull, Régis Peltier et Guillaume Lescuyer. 2019. Etat des lieux de l’exploitation artisanale de bois d’œuvre en périphérie de Bangui en République Centrafricaine. Quantification des flux et caractérisation de la filière. Montpellier: CIRAD. URL : https://landportal.org/node/113762.

[31] Langevin, Christine, Luce-Eline Darteyron, Augustin Palliere, Damas Mokpidie et Jacques Burnouf. 2020. Cadre National d’Investissement REDD+ 2020-2025 de la RCA. Version finale. Marseille: Terea. URL: https://landportal.org/library/resources/cadre-national-d%E2%80%99investissement-redd-2020-2025-de-la-rca.

[32] Cerutti, Paolo Omar, Sylvère Sombo, Marc Vandenhaute et Yvon Patrick Senguela. 2022. État du secteur forêt-bois en République Centrafricaine (2021). EFI et CIFOR. URL : https://landportal.org/fr/library/resources/état-du-secteur-forêt-bois-en-république-centrafricaine-2021.

[33] Dubiez, Emilien, Laurent Gazull, Régis Peltier et Guillaume Lescuyer. 2019. Etat des lieux de l’exploitation artisanale de bois d’œuvre en périphérie de Bangui en République Centrafricaine. Quantification des flux et caractérisation de la filière. Montpellier: CIRAD. URL : https://landportal.org/node/113762.

[34] Langevin, Christine, Luce-Eline Darteyron, Augustin Palliere, Damas Mokpidie et Jacques Burnouf. 2020. Cadre National d’Investissement REDD+ 2020-2025 de la RCA. Version finale. Marseille: Terea. URL: https://landportal.org/library/resources/cadre-national-d%E2%80%99investissement-redd-2020-2025-de-la-rca.

[35] Pennes, Sebastian, avec la contribution de Adam Rolfe, Gaetan Moloto et Julie Betabelet. 2018. Diagnostic de l’exploitation minière et perspectives de développement socio-économique en RCA à la lumière de la vision du régime minier en Afrique. Levin Sources. URL : https://landportal.org/library/resources/diagnostic-de-l%E2%80%99exploitation-mini%C3%A8re-et-perspectives-de-d%C3%A9veloppement-socio.

[36] Ngana, Félix. 2022. « Les procédures d’expropriation pour cause d’utilité publique en République Centrafricaine ». South Florida Journal of Development no. 3 (3):4097-4111. URL : https://landportal.org/library/resources/les-proc%C3%A9dures-d%E2%80%99expropriation-pour-cause-d%E2%80%99utilit%C3%A9-publique-en-r%C3%A9publique.

[37] Zufferey, Dimitri, avec la contribution de Justine Brabant. 2022. « Quand les mercenaires russes de Wagner déboisent la forêt centrafricaine ». Radio Télévision Suisse (RTS), 27 juillet. URL : https://landportal.org/news/2023/04/quand-les-mercenaires-russes-de-wagner-d%C3%A9boisent-la-for%C3%AAt-centrafricaine. Zufferey, Dimitri, avec la contribution de Justine Brabant. 2022. « Des diamants vendus sur Facebook mènent au groupe russe Wagner ». Radio Télévision Suisse (RTS), 2 décembre. URL : https://landportal.org/news/2023/04/diamonds-sold-facebook-lead-russian-group-wagner.

[38] Langevin, Christine, Luce-Eline Darteyron, Augustin Palliere, Damas Mokpidie et Jacques Burnouf. 2020. Cadre National d’Investissement REDD+ 2020-2025 de la RCA. Version finale. Marseille: Terea. URL: https://landportal.org/library/resources/cadre-national-d%E2%80%99investissement-redd-2020-2025-de-la-rca.

[39] Depuis 2011, la Société d’Organisation de Management et de Développement des Industries Alimentaires et Agricoles (SOMDIAA), détenue à 87% par une filiale française du Groupe Castel, gère la SUCAF RCA. The Sentry. 2021. Culture de la violence. URL: https://thesentry.org/wp-content/uploads/2021/08/CultureViolence-TheSentry-Aout2021.pdf

[40] Journal de Bangui. 2012. « Centrafrique: PALMEX lance officiellement ses activités à Pissa ». 24 mai. URL : https://landmatrix.org/media/uploads/journaldebanguicomarticlephpaid2706.pdf. https://landmatrix.org/list/deals.

[41] Jannot, Claude. 2013. Projet Palme d'Or en Centrafrique. Étude de faisabilité technique et financière. Montpellier : CIRAD.

[42] Oubangui Médias. 2022. « La société Palme d’Or valorise la production agricole pour renforcer l’économie centrafricaine ». 9 mars. URL : https://oubanguimedias.com/2022/03/09/la-societe-palme-dor-valorise-la-production-agricole-pour-renforcer-leconomie-centrafricaine/.

[43] Kenfack, Pierre Etienne, avec la collaboration de Marjolaine Pichon. 2018. Quels droits fonciers pour les populations des zones forestières en République centrafricaine ? London: The Rainforest Foundation UK. URL: https://landportal.org/library/resources/quels-droits-fonciers-pour-les-populations-des-zones-forestie%CC%80res-en-re%CC%81publique.

[44] Cerutti, Paolo Omar, Sylvère Sombo, Marc Vandenhaute et Yvon Patrick Senguela. 2022. État du secteur forêt-bois en République Centrafricaine (2021). EFI et CIFOR. URL : https://landportal.org/fr/library/resources/état-du-secteur-forêt-bois-en-république-centrafricaine-2021.

[45] Global Witness. 2015. Blood Timber. London. URL: https://www.globalwitness.org/documents/18026/BLOOD_TIMBER_web.pdf.">www.globalwitness.org/documents/18026/BLOOD_TIMBER_web.pdf.">https://www.globalwitness.org/documents/18026/BLOOD_TIMBER_web.pdf.

[46] Zufferey, Dimitri, avec la contribution de Justine Brabant. 2022. « Quand les mercenaires russes de Wagner déboisent la forêt centrafricaine ». Radio Télévision Suisse (RTS), 27 juillet. URL : https://landportal.org/news/2023/04/quand-les-mercenaires-russes-de-wagner-d%C3%A9boisent-la-for%C3%AAt-centrafricaine.

[47] Kenfack, Pierre Etienne, avec la collaboration de Marjolaine Pichon. 2018. Quels droits fonciers pour les populations des zones forestières en République centrafricaine ? London: The Rainforest Foundation UK. URL: https://landportal.org/library/resources/quels-droits-fonciers-pour-les-populations-des-zones-forestie%CC%80res-en-re%CC%81publique.

[48] Koné, Lassana et Marjolaine Pichon. 2019. Sécuriser les droits coutumiers : la clé d’une foresterie communautaire durable. London: Institut International pour l’Environnement et le Développement (IIED), Forest Peoples Programme (FPP) et Rainforest Foundation UK (RFUK). URL : https://landportal.org/fr/node/113779.

[49] Ngana, Félix. 2022. « Les procédures d’expropriation pour cause d’utilité publique en République Centrafricaine ». South Florida Journal of Development no. 3 (3):4097-4111. URL : https://landportal.org/library/resources/les-proc%C3%A9dures-d%E2%80%99expropriation-pour-cause-d%E2%80%99utilit%C3%A9-publique-en-r%C3%A9publique.

[50] ONUFEMMES. 2021. Profil genre de la RCA. URL : https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/migration/cf/79e97ff2839400eb393b85a5a099a47d0bfec7cc4a5caf0812df29966c13741c.pdf.">www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/migration/cf/79e97ff2839400eb393b85a5a099a47d0bfec7cc4a5caf0812df29966c13741c.pdf.">https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/migration/cf/79e97ff2839400eb393b85a5a099a47d0bfec7cc4a5caf0812df29966c13741c.pdf.

[51] Mbétid-Bessane, Emmanuel, Michel Havard et Koye Djondang. 2006. « Évolution des pratiques de gestion dans les exploitations agricoles familiales des savanes cotonnières d’Afrique Centrale ». Cahiers Agricultures 15 (6):555-61.

[52] Guillaume, Eulalie. 2019. La foresterie communautaire : Opportunité ou chimère pour les femmes du Bassin du Congo ? Bruxelles, Marsh: Fern. URL : https://landportal.org/fr/library/resources/la-foresterie-communautaire.

[53] Pennes, Sebastian, avec la contribution de Adam Rolfe, Gaetan Moloto et Julie Betabelet. 2018. Diagnostic de l’exploitation minière et perspectives de développement socio-économique en RCA à la lumière de la vision du régime minier en Afrique. Levin Sources. URL : https://landportal.org/library/resources/diagnostic-de-l%E2%80%99exploitation-mini%C3%A8re-et-perspectives-de-d%C3%A9veloppement-socio.

[54] Guillaume, Eulalie. 2019. La foresterie communautaire : Opportunité ou chimère pour les femmes du Bassin du Congo ? Bruxelles, Marsh: Fern. URL : https://landportal.org/fr/library/resources/la-foresterie-communautaire.

[55] Koné, Lassana et Marjolaine Pichon. 2019. Sécuriser les droits coutumiers : la clé d’une foresterie communautaire durable. London: Institut International pour l’Environnement et le Développement (IIED), Forest Peoples Programme (FPP) et Rainforest Foundation UK (RFUK). URL : https://landportal.org/fr/node/113779.

[56] Human Rights Watch. 2023. « République centrafricaine: Événements de 2022 ». Rapport mondial 2023. URL : https://www.hrw.org/fr/world-report/2023/country-chapters/383383.">www.hrw.org/fr/world-report/2023/country-chapters/383383.">https://www.hrw.org/fr/world-report/2023/country-chapters/383383.

[57] ONUFEMMES. 2021. Profil genre de la RCA. URL : https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/migration/cf/79e97ff2839400eb393b85a5a099a47d0bfec7cc4a5caf0812df29966c13741c.pdf.">www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/migration/cf/79e97ff2839400eb393b85a5a099a47d0bfec7cc4a5caf0812df29966c13741c.pdf.">https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/migration/cf/79e97ff2839400eb393b85a5a099a47d0bfec7cc4a5caf0812df29966c13741c.pdf.

[58] République centrafricaine. 1961. Loi no 61-263 relative à l'urbanisme. URL : https://landportal.org/fr/library/resources/lex-faoc044474/loi-nº-61-263-relative-à-lurbanisme.

[59] Langevin, Christine, Luce-Eline Darteyron, Augustin Palliere, Damas Mokpidie et Jacques Burnouf. 2020. Cadre National d’Investissement REDD+ 2020-2025 de la RCA. Version finale. Marseille: Terea. URL: https://landportal.org/library/resources/cadre-national-d%E2%80%99investissement-redd-2020-2025-de-la-rca. Ngana, Félix. 2022. « Les procédures d’expropriation pour cause d’utilité publique en République Centrafricaine ». South Florida Journal of Development no. 3 (3):4097-4111. URL : https://landportal.org/library/resources/les-proc%C3%A9dures-d%E2%80%99expropriation-pour-cause-d%E2%80%99utilit%C3%A9-publique-en-r%C3%A9publique.

[60] Langevin, Christine, Luce-Eline Darteyron, Augustin Palliere, Damas Mokpidie et Jacques Burnouf. 2020. Cadre National d’Investissement REDD+ 2020-2025 de la RCA. Version finale. Marseille: Terea. URL: https://landportal.org/library/resources/cadre-national-d%E2%80%99investissement-redd-2020-2025-de-la-rca. Ngana, Félix, Pabamé Sougnabé, Bernard Gonné et Alexis Maïna Ababa. 2010. « Transformations foncières dans les espaces périurbains en Afrique centrale soudanienne ». Dans Actes du colloque « Savanes africaines en développement : innover pour durer », 20-23 avril 2009. Garoua, Cameroun: Cirad. URL : http://hal.cirad.fr/cirad-00471275/document.

[61] Mbétid-Bessane, Emmanuel. 2014. « Modélisation et estimation de la valeur de la terre agricole dans la zone périurbaine de Bangui en Centrafrique ». Afrique Science no. 10 (3):264-272. URL : https://landportal.org/library/resources/mod%C3%A9lisation-et-estimation-de-la-valeur-de-la-terre-agricole-dans-la-zone.

[62] Langevin, Christine, Luce-Eline Darteyron, Augustin Palliere, Damas Mokpidie et Jacques Burnouf. 2020. Cadre National d’Investissement REDD+ 2020-2025 de la RCA. Version finale. Marseille: Terea. URL: https://landportal.org/library/resources/cadre-national-d%E2%80%99investissement-redd-2020-2025-de-la-rca.

[63] Koné, Lassana et Marjolaine Pichon. 2019. Sécuriser les droits coutumiers : la clé d’une foresterie communautaire durable. London: Institut International pour l’Environnement et le Développement (IIED), Forest Peoples Programme (FPP) et Rainforest Foundation UK (RFUK). URL : https://landportal.org/fr/node/113779.